政协昭通市第五届委员会第二次会议举行政府工作报告专题协商会

晶科能源是怎么参与此次领跑者计划认证的呢?亚锋告诉记者，晶科能源一直在关注着国家的光伏领跑者计划。

把光伏和互联网结合起来，让光伏技术产品无所不在。以创新发展推动光伏电力平价上网，不仅是时代对光伏产业的呼唤，也是业内企业和政府部门共同的责任，是行业迈向可持续发展的关键所在。

我们应该共同推进光伏+的概念，让光伏走入千家万户，走入寻常百姓家。中小企业在其中要找好自己的定位，在特殊领域发挥自己的专业优势并和大企业进行配套，形成协同发展和合作共赢的新格局。未来这个局面将会进一步演进，大型优势企业通过技术优势、管理优势、品牌优势和资金优势为中小企业提供发展空间和合作机会。需要业内的企业、行业、市场、政府四位一体形成创新合力。建立以光伏发电成本下降和长期运营为导向的建设理念，根据沿海、沙漠、热带、寒带、高辐射、低辐射等不同环境优化设计，有效提高各地区发电量，降低发电成本，同时把储能、智能配电技术协同考虑在内。

在近日召开的全国十三五能源规划工作座谈会上，国家能源局也提出了加快能源体制机制创新，破解制约能源创新发展的体制约束;大力推动能源发展模式和商业模式创新，实施合同能源管理、需求侧管理等市场化机制等重要谋划。这包括行业的形态创新、市场应用创新和政策机制创新。在2011年开始光伏产业发生了饱和的状态。

这样一来，可以使得光伏发电成为主要能力。因此从前年开始，政府就超比例的，超额发放建设指标，这样一来对于比较老实的企业来讲，带来非常非常大的困惑，就会建了电站项目，而拿不到指标，这方面让企业受到的损失是非常巨大的。未来光伏产业发展的空间非常之巨大，由过去辅助能源走向主要能源。还有产能的问题，大家过去说产能过剩，在某一个阶段产能是过剩的，慢慢产能供需之间的矛盾没有那么激化了，所以产能不过剩，但是银行抽贷之后，产能利用率没有得到改善，那么对于企业产品制造成本也会带来增加，而不是下降。

以下为演讲实录：杨怀进：尊敬的各位领导和各位朋友，谢谢王所长在表扬我，实际上客观的讲，我是中国光伏产业里面第一批的参与者之一，也是光伏产业发展的见证者之一。所以他提醒做光伏电站的人和政府：大家在做资源配置的时候，要理性再理性。

三、对振兴中国光伏产业的期待。饱和之后，银行系统对光伏产业发出了所谓不支持的态度，直到今天对制造这块都没有放开，这就说明金融领域对光伏产业的理解是不全面的，非常不全面的。这很明显，德国26%的电都是来自于光伏，白天40-50%也是来自于光伏发电，所以它不是简单的辅助能源，已经走向了前台，因为大家看到它的成本下降掉了90%以上。电站项目需要很多的资源，现在我们遇到一个什么问题呢?许多地方在配置电站需求的时候，要求配置装备制造。

我在思考，各级政府，中央政府，能源局应该要考虑怎么样在资源配置上，能够配置给那些有培养前途的公司，让他们迅速的成长起来，变成行业的领头羊，然后带来整个行业发展的秩序。杨怀进表示，这是应该的，但不能太多，所以在配资源的时候，能够考虑集中某一个区域，甚至于一个省，甚至整个地区的资源来支持一家公司来做装备制造，这是合理的。所以提醒做光伏电站的人和提醒政府，大家在做资源配置的时候，大家要理性再理性。光伏产业的进步是非常明显的，在十年以前谈光伏产业，一开始是12.5的转换效率，后来变成14.5转换效率，今天普遍大家都看到了光伏在多晶电池都达到18.4%以上的效率，单晶转换效率已经做到25.5%以上转换效率，大家可以看到技术的进步在滚滚向前，行业太阳能电池技术在稳定在22%以上的技术，是指日可待的。

到现在为止，我还没有看到，在这个行业里面，出现一个巨型的公司，这是我希望看到的。在中国，这个数字实际上也已经超过10万亿人民币产值。

电站项目需要很多的资源，但目前许多地方在配置电站需求的时候，要求配置装备制造。也就是说，因为规模化，因为技术进步，因为成本下降，使得光伏的应用，成为不仅仅是发达国家用于电气化石能源，而且对于发展中国家，甚至贫困国家，用来作为主要电力供应来讲，我觉得已经可以实现的。

二、对光伏产业发展的几点思考。未来智能电网储能技术的突破，我相信使整个电网发生变革，这是一定能做到的。四是关于土地利用方面的问题。在五六年之前，我们还仍然在想电池组件价格什么时候能下降到1美金以下，现在可以看到已经降到0.6美金以下。对光伏产业发展的期待，我本人在这个行业里面，我说我是见证者，我希望看到什么?全球光伏产业大概带来GDP总量，是在4万亿美金左右。对于光伏产业的几点思考。

这些事情实际上跟光伏产业本身是没有关系的事情，所以政府也好，企业也好，从法务上也好，从做工作的仔细程度上来讲，要能够做得好一点，再仔细一点，就不会出这些问题。要想光伏产业得到资本市场的支持，在技术改造方面，在研发，在产能和成本下降的空间，还会更大。

还有关于土地利用方面的问题。他表示，光伏产业要得到资本市场的支持，在技术改造方面，在研发，在产能和成本下降的空间，还会更大。

对于未来的发展空间，国家提出到2020年达到150GW，但杨怀进表示，考虑到成本下降的空间和技术进步的速度，光伏产业的发展会超乎想象，可能将超过200GW的量。我认为这个道理也是有的，有许多地方光照资源也有，土地资源也有，指标量也不小，那么配置一些制造，扶持一些制造，我觉得是应该。

如果利用了整个产业，立了了整个中国的资源，就像二十几年之前中兴华为，做电话交换机一样，假如有三百多家公司竞争，也不会出现中兴，也不会出现今天的华为。既使是这样，银行到目前为止也没有认可这一点。十年左右的时间，2002年的时候，中国做光明工程的时候，那时候在西藏、青海许多地方的系统造价都是100多块钱，90几块钱，那时候组件价格都是30元以上，现在降到所谓3.8块钱的水平，所以度电成本也下降了。关于产业，制造业都在做电站项目，实际上这件事情，大家要能够理解，制造业做电站项目，本身也是一个转型，也是升级。

三是电站项目指标分配问题，杨怀进表示，从前年开始，政府就超比例的，超额发放建设指标，这样一来对于比较老实的企业来讲，带来非常非常大的困惑：建了电站项目，而拿不到指标，这方面让企业受到的损失是非常巨大的。没有研发怎么可能有技术进步。

谈到研发也是一样，大家在生存的情况下，有多少家是真正能够投入巨资在做研发的，这也是问题，这也需要银行能够意识到这一点。有些电站项目可以赚五千万，赚一个亿，但是电站一直放在那里晒太阳，电站项目变成了亏五千万，甚至亏一个亿，对于企业来讲怎么能支撑这么大的亏损数字。

在有些国家，这个电价超过0.2美金以上，我认为都可以使用储能，储能+光伏实现家用独立发电系统，这是完全可行的。经过十多年的发展，实际上是多少倍的增长呢?整个增长量是在5万倍左右。

融资这方面是一个非常棘手的问题。我想说什么，在目前这个阶段，大家可以看到实体经济都处在下行的阶段，实际上光伏产业本身不应该是实体经济当中下行的力量，它应该是上行的力量，这就看我们的银行，我们的金融怎么来认识光伏产业。不久之前我还听到很多人讲起，所谓的光伏发电，它是一个主要能源，还是一个辅助能力的问题。杨怀进指出，目前有一些土地利用在政策上也会给企业带来一些困扰。

还有电站项目指标分配问题也是一样，电站项目指标分配也是大家要务实一些，因为企业跟政府相比，企业一般都是听政府的，那么政府说什么，企业就做什么。是主食还是零食的问题

近日,记者从内蒙古自治区统计局获悉, 1-10月份，全区规模以上工业增加值同比增长8.6%，与前三季度增速持平，仍高于全国平均增速2.5个百分点。从总产值看，1-10月份，全区规模以上工业总产值达1.6万亿元，其中6大行业总产值超过了千亿元。

从产品产量看，部分化工产品产量增长较快。装备制造、高新技术、有色工业、农畜产品加工业对工业增长的贡献率提高4.6个百分点;稀土、风电、云计算、单晶硅产业规模保持全国第一。